项目简介：文山市永成石材有限公司前身为塘子寨采石场，于2015年10月29日三证合一后变更为文山市永成石材有限公司，该公司下辖塘子寨石灰岩矿采矿权首立于2002年6月19日，矿区面积0.0619k㎡，采矿标高1550—1375m，开采矿种：建筑石料用灰岩，开采方式：露天开采，开采规模：10.5万吨/年，采矿证号：C5326212010147530094113，采矿许可证范围由4个拐点坐标圈定。

根据《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发[2015]38号）及《文山州人民政府非煤矿山转型升级工作实施方案》等文件要求，文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿是由“文山市固基建材经营有限责任公司塘子寨石灰岩矿、文山市永成石材有限公司塘子寨石灰岩矿”两个矿山重组整合为一个采矿权。整合重组主体单位：文山市永成石材有限公司；整合重组后矿山名称：文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿；整合重组范围：包含原有两个采矿权及部分扩大矿权范围区域。

文山市永成石材有限公司根据相关文件要求，申请整合重组、划定矿区范围，上报文山市国土资源局，经文山市国土资源局批准，重新划定矿区由13个拐点圈定，矿区面积为0.206k㎡，生产规模为95万t/a。

文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿整合重组后，于2020年06月16日取得采矿许可证，矿山名称：文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿，隶属于文山市永成石材有限公司，矿区范围由13个拐点圈定（详见表1.1-1），矿区面积0.206k㎡，开采标高为1528m～1375m，生产规模为95.00万t/a，主要开采石灰岩。于2020年7月3日申报项目投资备案证，项目代码：2020-532601-10-03-049795，2021年5月20日重新申报投资备案证，项目代码：2104-532601-04-01-694787。矿山于2016年12月由云南省地质矿产勘查开发局第二地质大队编制、提交了《云南省文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》，该报告于2017年1月5日通过评审并在文山市国土资源局备案。于2020年6月委托云南屹岭冶金技术咨询有限公司对矿山进行初步设计及安全设施设计，并提交经评审通过的《文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿95万t/a露天采矿工程扩建项目安全设施设计》，于2020年10月完成基建并通过安全设施设计竣工验收和取得了安全生产许可证。矿山因临时林地手续到期于2023年12月停产至今，致企业采矿许可证和安全生产许可证过期。

后企业办好林地手续，于2025年03月13日取得了文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿新的采矿许可证，证号等信息不变，有效期到2026年03月12日。矿山前期设计时因林地手续及原文江石场办公室、三鑫免烧砖厂、本企业的生活区等原因，矿区东及东南面（3#、2#拐点处3#勘探线到6#勘探线间）一面积为10367.7㎡、北东边一面积为12246.5m²的矿体未进行设计。现林地手续已办理、原文江石场办公室弃用、影响周边企业安全区域采用气体爆破方式、机械开采进行采矿作业，本着不浪费矿产资源的原则，企业决定对前期未设计部分矿体进行统一规划开采设计。

矿区位于文山城236°方向，直距约5km，行政区划属文山市卧龙街道办  事处塘子寨村，地理坐标：东经104°10′39″～104°11′01″，北纬23°22′44″～23°23′06″。县道茶安－平坝公路（文都线）从矿区北侧通过， 矿区距离该公路0.5km，距文山市公路里程约9km，交通方便。根据现场查看，矿权西北边117m是干古线（乡道）公路、矿权西北边244m是文山市永成石材有限公司搅拌站和机制砖厂；矿权南边141m为文山康泰石业有限公司的文山市卧龙街道办塘子寨、姑娘寨普通建筑材料用石灰岩矿（目前采矿证已过期，已关闭矿山）；在矿权西边是荒山和耕地、西北边约50m是矿山破碎车间；矿权北东边72m是三鑫免烧砖厂，北边约10m是矿山办公区，矿权2号拐点东南边6m为原文江采石场厕所、20m为原文江采石场办公室（已弃用），矿区西南面最近约2m处有1趟110KV高压线。无铁路、高等级道路、石油天然气输送管道等重要设施；无国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹，也不位于铁路、高速道路等重要交通干线和重要旅游线路两侧。

矿区现已设置有破碎站、工业场地（成品堆场）、变压器、配电室等生产生活设施。矿山工业场地（破碎站、堆料场、配电室等）设置在矿区西北侧。

采矿工艺流程图

矿体围岩剥离→工作面潜孔钻机钻孔→露天中深孔台阶爆破→液压碎石锤二次破碎→履带式挖掘机配合装载机铲装→矿用自卸汽车运至破碎站破碎→堆料场堆存→外售。

根据《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，广南县珠街镇庙丫口矿业有限公司于2025年8月20日委托贵州荣基安全科技有限责任公司对该项目进行安全预评价工作。

投资规模

项目总投资2800万元。

所属

行业

非金属矿采选业/土石砂开采/石灰石、石膏开采/石灰石：冶金用石灰石、水泥用石灰石、石灰用石灰石、化工用石灰石、其他石灰石

评价目的

（1）为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为建设项目安全设施设计提供安全科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度，确保建设工程项目中的安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（2）辨识与分析建设项目生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性、预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议。

（3）提出预防、减弱或消除项目危险性、提高系统本质安全的安全对策措施，为该项目安全设施设计、施工、生产运行以及日常管理提供依据；并为各级应急管理部门和上级主管部门实行安全监察、监督提供依据。

（4）为建设单位提供安全预评价报告，为下一步建设项目安全设施设计提供参考及作为监管部门备查材料。

评价报告主要内容：以企业提供资料为主要依据，对照有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准；对项目总平面布置、周边环境、生产工艺及装置、安全设施、公用工程及辅助设施、安全管理等通过定性、定量的评价，提出危险有害的安全对策措施，为下步安全设施设计提供参考建议。

评价方法

安全检查表、预先危险性分析、事故树

评价结论

评价小组根据现场调查和相关资料分析，通过对本建设项目的定性、定量评价，评价小组认为：

（1） 企业证照齐全、合法、有效，建设项目立项经过有关部门批准，立项程序合法。

（2）《文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿95万t/a露天采矿工程初步设计（代可研）报告报告》建设项目总图布置结合了矿区现状实际情况，符合国家安全生产法规和标准的要求。

（3）项目工艺方案、主要生产和辅助设施的设立及作业场所安全技术措施设置，基本符合国家安全生产法规、标准和规范的要求。

（4）项目中虽然存在边坡失稳（滑坡、塌塌）、放炮伤害、火药爆炸、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、滚石、触电、雷击、噪声、废气和粉尘等危险和有害因素，但在下步安全设施设计工作中，以及在项目建设和生产过程中，通过落实初步设计的对策措施和预评价报告补充的对策措施，切实针对项目中危险有害因素对初步设计和生产设施进一步优化和完善，认真落实国家相关安全生产的法律、法规、标准、规程、规范，加强事故预防和安全管理工作，从而满足本项目安全生产的要求，其项目风险是可以控制和接受的。

评价组认为：《文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿95万t/a露天采矿工程初步设计（代可研）报告报告》中对选址及总平面布置、矿山开拓运输、采剥工艺、防排水、供配电设施、破碎系统及安全管理等，潜在的危险有害因素在采取措施后能得到有效控制，并处于受控状态。从安全生产角度符合现行法律、法规、标准、规章、规范的规定。建议在下一步设计中，采纳《文山市姑娘寨永成固基普通建筑材料用石灰岩矿95万t/a露天采矿工程初步设计（代可研）报告》和预评价中提出及补充提出的安全技术措施方面的内容。

评价人员勘查现场日期

第一次现场：2025年10月18日

报告编制人

吴晓明、胡庆丰、李雷

注册安全工程师：

报告审核人

钱歇美

技术负责人

徐健

过控负责人

周平

安全评价人员

姓 名

职业证书编号

资质等级

承担的主要工作

吴晓明

1802000000200780

二级

报告编制

胡庆丰

0057325

三级

现场勘察、报告编制

李 雷

20221004653000000604

三级

现场勘察、报告编制

邵登陆

0800000000204171

二级

收集资料

胡立新

0800000000204075

三级

收集资料

钱歇美

0800000000205685

二级

报告审核人

周平

1500000000302691

三级

过程控制负责人

徐健

0800000000104690

一级

技术负责人

技 术 专 家

姓 名

职称

专业

工作内容

评价报告提交时间： 2026年1月

项目所在地：云南省文山壮族苗族自治州文山市塘子寨