项目简介：该矿权为2014年首次设立，为适应云南省政府云政发[2015]38号文矿山转型升级要求和满足云南省国土厅非煤矿山最小开采规模和最低服务年限标准转型升级的最低要求，根据寻向县国土资源局的意见，对2014年拟设矿区范围及开采标高以及开采规模进行必要调整后，继续以有偿形式出让该采矿权仍委托云南省有色地质局三0六队对寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿进行地质补勘工作，为采矿权拍卖底价确定及下一步采矿许可证办理提供地质依据。

该矿山为改扩建矿山，矿山于2021年3月29日取得现采矿许可证，矿山现采矿许可证证号为C5301292021037100151680，现核准矿区范围由4个拐点圈定，证载矿区面积0.0455km2，证载开采标高为2122～2054m，证载生产规模30万t/a，云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿自成立至2022年未进行相关采矿活动，矿区内无动用资源量。

矿山取得现采矿许可证后，委托昆明赛特拉矿山工程设计咨询有限公司于2021年4月编制了《云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿建设项目安全设施设计》，该设计通过昆明市应急管理局组织的设计审查会后，矿山按照设计完成了基建工程并通过现场验收后取得现安全生产许可证，编号为（昆）FM安许证字〔FM05301292023041400000014〕,有效期为2023年4月14日至2026年4月13日。

2024年6月28日国家矿山安监局下发了国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知（矿安〔2024〕70号），同年7月18日云南省人民政府办公厅下发了云南省人民政府办公厅关于印发《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》的通知（云政办发〔2024〕44号），根据文件精神，云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿原设计生产规模达不到文件规定要求，由此，云南尊寓农业科技有限公司向寻甸回族彝族自治县发展和改革局重新申领了《云南省固定资产投资项目备案证》，将生产规模扩建至70万t/a。

根据《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》（矿安〔2024〕70）文件，提高生产能力、扩大开采范围或者整合矿山等建设项目应按照改扩建建设项目重新履行安全设施“三同时”程序。由此云南尊寓农业科技有限公司委托中铭工程设计咨询有限公司编制了《初步设计》。

依据地质资料为云南省有色地质局三O六队2016年9月编制的《云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿地质勘查报告》及附图，寻国土资储备字〔2017〕2号寻甸回族彝族自治县国土资源局关于《云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿地质勘查报告》（2017）评审备案证明；寻国土资矿评储字〔2016〕02号《云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿地质勘查报告》（2016年）评审意见书。

《初步设计》中开采方式为：露天开采方式，露天采场采用缓帮作业的采矿工艺；开采顺序均由上往下分台阶开采。

《初步设计》中开采范围为：设计对矿区范围内计算储量矿体进行回采，因矿山拐点3-4平台已靠帮且矿山破碎站距离最低坡底线需大于50m，故设计对破碎站预留50m的禁采区，设计对靠帮平台及禁采区以外的矿体进行设计开采，故设计开采面积约为0.0367km2，设计开采标高为2105～2054m。

《初步设计》中开拓运输方式为：采用公路开拓运输方案。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等国家有关安全生产法律法规及部门规章，2025年11月26日，云南尊寓农业科技有限公司委托贵州荣基安全科技有限责任公司承担云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿建设项目的安全预评价工作。

在接受云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿70万t/a露天采矿工程安全预评价工作的委托之后，贵州荣基安全科技有限责任公司组成了安全评价组，组织评价人员投入该项目的安全评价工作，于2025年12月4日进行了现场勘查。在系统调查分析的基础上，对照国家或行业有关安全法律法规、标准和规范，对该建设项目初步设计方案及项目涉及的危险、有害因素进行了分析和评价，采用可靠、适用的评价方法对该矿山进行安全预评价，提出了相应的安全对策措施，得出了评价结论，并对下一步生产、工作提出了建议。最后编制成《云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿70万t/a露天采矿工程安全预评价报告》。

投资规模

项目总投资2022.46万元。年产70万吨石灰岩矿

所属

行业

非金属矿采选业，土砂石开采，石灰石、石膏开采

评价目的

（1）为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为建设项目安全设施设计提供安全科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度，确保建设工程项目中的安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（2）辨识与分析建设项目生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性、预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议。

（3）提出预防、减弱或消除项目危险性、提高系统本质安全的安全对策措施，为该项目安全设施设计、施工、生产运行以及日常管理提供依据；并为各级应急管理部门和上级主管部门实行安全监察、监督提供依据。

（4）为建设单位提供安全预评价报告，为下一步建设项目安全设施设计提供参考及作为监管部门备查材料。

评价报告主要内容：以企业提供资料为主要依据，对照有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准；对项目总平面布置、周边环境、生产工艺及装置、安全设施、公用工程及辅助设施、安全管理等通过定性、定量的评价，提出危险有害的安全对策措施，为下步安全设施设计提供参考建议。

评价方法

安全检查表、预先危险性分析、事故树

评价结论

评价组在现场踏勘及相关资料分析的基础上，结合建设项目的特点，分单元辨识了项目建设中的危险、有害因素，分析可能发生的事故类型，预测事故后果严重等级；按编制提纲划分了评价单元，选择了相应的评价方法，评价该项目建设方案与相关安全生产法律法规、技术规范的符合性，采用定性定量的方法分析评价其安全性及其发生事故后的后果，提出对应的安全技术与管理措施或建议。根据各单元的危险、有害因素辨识和定性定量评价，对云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿采矿工程项目形成以下预评价结论：

1.建设项目证照齐全、合法、有效，建设项目建设程序合法。

2.建设项目总平面布置总体上符合相关标准规范要求，满足安全生产需要。

3.建设项目采用露天矿山常用的采剥方法，采矿工艺成熟可靠，开采工艺参数与所选设备匹配，矿山开拓运输、防排水及供配电系统设计符合矿山实际，建设方案总体上符合《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）等标准规范的要求。

4.经评价认为云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿采矿工程项目存在滑坡、坍塌、滚石、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、放炮伤害、火药爆炸、触电伤害、淹溺、粉尘等潜在的危险和有害因素，该建设项目在建设施工和生产过程中，通过贯彻落实相关安全生产法律法规、技术规范，加强事故预防和安全管理工作，严格按照设计方案的要求建设安全设施和落实本次安全预评价报告提出的安全对策措施及建议后，潜在的危险、有害因素能得到控制，安全风险在可接受的范围内。

经评价认为：云南省寻甸县柯渡大尖山普通建筑材料用石灰岩矿采矿工程项目从安全生产角度符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求。

评价人员勘查现场日期

第一次现场：2025年10月13日

报告编制人

李雷、户少勇

注册安全工程师：

报告审核人

胡庆丰

技术负责人

徐健

过控负责人

周平

安全评价人员

姓 名

职业证书编号

专业

承担的主要工作

户少勇

20201104653000000057

建安

收集资料

李雷

20221004653000000604

安全

现场勘察、报告编制

吴晓明

1802000000200780

采矿

现场勘察、报告编制

胡立新

0800000000204075

矿建

收集资料

邵登陆

0800000000204171

采矿

收集资料

胡庆丰

0057325

安全

报告审核人

周平

1500000000302691

机械

收集资料、过程控制负责人

徐健

0800000000101652

地质

技术负责人

技 术 专 家

姓 名

职称

专业

工作内容

评价报告提交时间： 2026年1月

项目所在地：云南省昆明市寻甸县柯渡镇乐朗村委会境内