项目简介：企业于2007年8月首次取得采矿证，后经依法延续，采矿证号：C5325002010126130101682，矿区面积：0.1608km2，开采矿种：冶金用石英岩，开采深度：1750～1540m，生产规模：5.00万t/a，采矿许可证有效期：2011年8月10日至2016年8月10日；到期后企业又申请了采矿许可证的延期，顺延至2018年8月10日。

2015年6月云南省人民政府发布了《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发〔2015〕38号），经过专家排查，确定该矿山为原有矿山，生产规模达不到云政发〔2015〕38号的要求，划分为“改造升级”一批，弥勒市非煤矿山转型升级工作联席会议办公室出具了转型升级情况说明，矿山属于“改造升级”矿山，要求企业按要求完成转型升级工作。

企业于2019年10月8日办理了采矿证延续，由弥勒市自然资源局发证，证号：C5325002010126130101682；开采矿种：冶金用石英岩；生产规模：10.00万t/a；开采深度：1750m～1540m；矿区面积：0.1608km2；有效期自2019年10月8日至2024年10月8日。

由于生产规模从5.00万t/a变为10.00万t/a，矿区面积从0.7497km2变为0.1608km2属扩建项目，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》的要求，新建、改建、扩建矿山需要履行“三同时”程序，企业于2023年2月委托昆明理工大学设计研究院有限公司编制了《弥勒市锡成矿业有限公司弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿10.00万t/a露天采矿工程初步设计》；2023年3月委托贵州安科劳动保护技术有限责任公司编制《所属弥勒市锡成矿业有限公司弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿10.00万t/a露天采矿工程安全预评价》；2023年3月委托昆明理工大学设计研究院有限公司编制了《弥勒市锡成矿业有限公司弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿10.00万t/a露天采矿工程安全设施设计》，2023年6月25日通过红河哈尼族彝族自治州应急管理局的审批，并取得了《非煤矿山建设项目安全设施设计审查意见书》（红应急安设审字〔2023〕S010号），建设期限为：2023年6月25日至2024年2月24日。

企业按照《安全设施设计》要求做好施工准备，由于弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿（冶金用）安全设施建设范围涉及克田村委会多户村民土地，地块中种植农作物以及果树，在施工期间，与村民协商占用地块以及补偿事项，因涉及土地农户多家，较难协商统一，过程占用较多时间，在批准的基建期内未完成建设，企业于2024年2月22日向红河州应急管理局申请了延长安全设施建设工期，红河州应急管理局于2024年3月12日做出批复（红应急复〔2024〕3号）：同意弥勒市锡成矿业有限公司弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿露天采矿工程建设项目建设期延长至2024年8月24日。

2024年4月2日企业向弥勒市应急管理局提出《关于“弥勒市锡成矿业有限公司弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿露天采矿工程”基建工程施工暂停建设的申请》，暂停时间：2024年4月2日至2024年8月24日，待破碎站所需土地问题得到解决后再进行建设。2024年4月3日取得弥勒市应急管理局同意暂停基建的批复。

企业2024年4月至9月下旬一直在协调破碎站建设所需的土地问题，2024年10月8日采矿许可证到期，又开始办理采矿许可证的延续。直至2025年7月中旬才领取了延续的采矿许可证，采矿许可证中的开采矿种、开采方式、生产规模、开采深度等信息均未发生改变。直至2025年8月下旬才协调解决完成建设破碎站所需的土地问题。

根据《红河州人民政府关于同意弥勒市2024年非煤矿山转型升级“四个一批”名单的批复》（红政复〔2024〕50号），弥勒市锡成矿业有限公司弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿属于弥勒市2024年非煤矿山转型升级“四个一批”中的“达标保留矿山”。

2025年9月1日企业申请恢复继续开展矿山建设工作，复工建设时间：2025年9月5日至2026年1月31日，2025年9月2日弥勒市应急管理局同意恢复建设。

弥勒市锡成矿业有限公司于2023年7月委托云南集沙工程建设有限公司进行施工，矿山于2025年12月6日建设完成并通过建设方、施工方共同参与的竣工验收。

根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第36号，原国家安全生产监督管理总局令第77号修订）、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理总局令第20号，原国家安全生产监督管理总局令第78号修订）等国家有关安全生产法律、法规的要求，为了完善矿山安全设施“三同时”手续，2026年1月弥勒市锡成矿业有限公司委托贵州荣基安全科技有限责任公司承担弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿10.00万t/a露天采矿工程项目安全设施验收评价工作。

投资规模

10.00万t/a

所属行业

金属、非金属矿及其他矿采选业

评价目的

1）识别项目可能存在的危险（边坡坍塌、滑坡、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、触电）和有害因素（如粉尘、噪声、有毒物质等），分析其发生的可能性和后果。

2）为矿山选址、工艺方案、设备选型等提供安全优化建议，避免因设计缺陷导致安全隐患。

3）符合国家安全生产法律法规、标准规范要求，确保项目安全准入。

4） 提前规划安全管理措施，降低建设和运营阶段的事故风险，保护人员生命和财产安全。

评价报告主要内容：以企业提供资料为主要依据，以矿山为主要研究对象，检查矿山现有安全设施与关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准及安全设施设计的符合性；提出消除未受控危险有害的安全对策措施及建议；形成安全预评价结论。

评价方法

安全检查表法

评价结论

依据安全评价相关法规，对该建设项目严格按照安全评价过程控制程序，依据《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》（安监总管一〔2016〕49号）的要求分单元进行安全设施符合性评价，经综合分析，得出如下安全设施验收评价结论：

1.企业证照齐全、有效，项目的设计单位、施工单位、评价单位均具有满足要求的资质并且资质均在有效期内，建设程序合法。

2.项目建设过程合法，按规定由具有资质的中介机构编制了《初步设计》、《安全预评价报告》和《安全设施设计》，《安全设施设计》通过评审、取得审批意见书；由具备矿山施工资质的单位进行矿山基建工程施工，并编制了《施工总结报告》，企业出具《监理总结报告》结果表明该工程建设为合格工程。主要安全设施实现了与主体工程同时设计、同时施工、同时建成投入生产和使用，符合国家有关法规对建设项目安全设施“三同时”的要求。

3.经辨识和判定，矿山生产区域无危险化学品重大危险源和露天矿山重大事故隐患。

4.矿山露天采场、防排水系统、矿岩运输系统、供配电、周边环境及总平面布置、通信系统、个人安全防护、安全标志、安全管理等按照《安全设施设计》的要求进行建设，经由施工和监理确认工程质量合格，建设质量满足《安全设施设计》的要求。

5.项目设置了安全生产管理机构，配备的主要负责人、安全管理人员持证上岗；建立了安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程；编制了事故应急预案，应急预案已进行评审、备案并组织演练；为员工购买了安全生产责任保险，建立了安全管理台账。项目的安全管理满足《安全设施设计》及国家相关法律、法规的要求。

6.项目组织开展了试运行，在试运行期间未出现安全设施和生产系统不匹配现象，未发生安全生产事故，试运行正常，满足《安全设施设计》及国家相关法律、法规的要求。

7.验收评价项目组参照《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》（安监总管一〔2016〕14号）附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》对本项目进行了逐项检查，检查总项为60项，其中有1项不符合，没有否决项的检查结论为“不符合”，检查结果中“不符合”项占检查项总数的1.67%。

8.针对验收评价项目组现场踏勘所提出的问题，企业积极进行了整改，整改达到要求。

综上所述，评价组认为：弥勒市锡成矿业有限公司弥勒市巡检司克田采矿场硅石矿不存在《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》中的否决项，涉及的检查结论为“不符合”项少于5%，项目安全设施建设符合《安全设施设计》和国家有关安全生产法律、法规、标准、规范的要求，其安全设施符合竣工验收条件。

总之，安全生产是一个不断完善的动态过程，在今后的生产过程中，企业应严格按照安全设施设计和国家法律、法规的要求，不断完善安全技术措施和管理措施，提升安全技术水平，防止生产安全事故的发生，切实保障人民生命和企业财产的安全。

评价人员勘查现场日期

第一次现场：2026年1月20日

报告编制人

吴晓明、李雷

注册安全工程师：

报告审核人

胡庆丰

技术负责人

徐健

过控负责人

周平

安全评价人员

姓 名

职业证书编号

资质等级

承担的主要工作

吴晓明

1802000000200780

二级

现场勘察、报告编制

李 雷

20221004653000000604

三级

现场勘察、收集资料

邵登陆

0800000000204171

一级

收集资料

钱歇美

0800000000205685

二级

收集资料

胡立新

0800000000204075

二级

收集资料

王振忠

20221004652000000

二级

收集资料

胡庆丰

0057325

三级

报告审核人

周平

1500000000302691

三级

收集资料、过程控制负责人

徐建

0800000000101652

一级

技术负责人

技 术 专 家

姓 名

职称

专业

工作内容

评价报告提交时间：2026年2月

项目所在地：云南省红河州弥勒市