项目简介：绥江县鑫晟玄武石矿山位于位于绥江县城102°方向，直平距约20km，在绥江县会仪镇境内。矿区中心点坐标：东经104°09′07.13″，北纬28°33′46.619″。黄坪至春天坪乡村公路从矿区东部通过（在黄坪与绥江-水富二级公路相接），矿区至黄坪约8km，至会仪镇约10km，至绥江县城约40km，至昭通市约220km，交通较方便。

绥江县鑫晟玄武石矿山采矿权2011年首次设立，目前矿山采矿许可证信息如下：采矿证证号：C530626012047130125362，开采矿种：玄武岩，开采方式：露天开采，生产规模：15万t/a，矿区面积：0.0491km²，有效期：拾年，自2023年11月1日至2031年12月1日。

矿山为露天开采矿山，自2021年起至今一直处于停产状态，矿山安全生产许可证已于2022年12月27日过期。矿山以往的开采采用装载机道路开拓，溜槽运输，矿山现设计生产规模为15万t/a。

2024年7月18日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》（云政办发〔2024〕44号），文件要求：“除硅石、石英砂等特殊需求矿产外，停止新建开采规模低于100万吨/年的露天采石（砂）场。将现有采石（砂）场最小开采规模提高到50万吨/年，达不到该标准要求的，给予3年过渡期实施升级改造，到2026年底仍达不到标准要求的，由属地县级政府积极引导退出”。矿山现设计生产规模为15万t/a，达不到云政办发〔2024〕44号件要求。根据《绥江县人民政府关于绥江县非煤矿山转型升级“四个一批”清单的公告》（2024年11月08日），矿山划归为“改造升级”类矿山。

为了达到《云政办发〔2024〕44号》文件的要求，企业决定将矿山规模由现有的15万t/a扩建至50万t/a，同时对矿山各生产系统实施改造升级。

为推进矿山扩建工作，企业于2025年11月委托昆明理工大学设计研究院有限公司编制完成了《绥江县鑫晟玄武石矿业厂绥江县鑫晟玄武石矿山50万t/a露天采矿工程扩建项目可行性研究报告》。

依据地质资料为绥江县鑫晟玄武石矿业厂2025年7月编制的《云南省绥江县鑫晟玄武石矿山玄武岩矿资源储量核实报告（2025 年5 月31 日）》及附图，《云南省绥江县鑫晟玄武石矿山玄武岩矿资源储量核实报告》矿产资源储量审查意见书（2025年07月）。

《可行性研究报告》中开采方式为：露天开采方式，露天采场采用缓帮作业的采矿工艺；开采顺序均由上往下分台阶开采。采用机械开采的方式开采矿石。

《可行性研究报告》中开采范围为：根据矿山开采现状及现采矿许可证开采深度，由于矿区东侧紧邻乡村道路，矿区内需设置乡村道路禁采区，故设计开采面积约为0.041km²，设计开采标高为1008m～860m。《可行性研究报告》中开拓运输方式为：装载机道路+溜槽联合开拓运输。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等国家有关安全生产法律法规及部门规章，2025年11月，绥江县鑫晟玄武石矿业厂委托贵州荣基安全科技有限责任公司承担绥江县鑫晟玄武石矿山建设项目的安全预评价工作。

投资规模

项目总投资1276.47万元。年产50万吨玄武岩矿

所属

行业

采矿业/非金属矿采选业/土砂石开采/粘土及其他士砂石开采

评价目的

（1）为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为建设项目安全设施设计提供安全科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度，确保建设工程项目中的安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（2）辨识与分析建设项目生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性、预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议。

（3）提出预防、减弱或消除项目危险性、提高系统本质安全的安全对策措施，为该项目安全设施设计、施工、生产运行以及日常管理提供依据；并为各级应急管理部门和上级主管部门实行安全监察、监督提供依据。

（4）为建设单位提供安全预评价报告，为下一步建设项目安全设施设计提供参考及作为监管部门备查材料。

评价报告主要内容：以企业提供资料为主要依据，对照有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准；对项目总平面布置、周边环境、生产工艺及装置、安全设施、公用工程及辅助设施、安全管理等通过定性、定量的评价，提出危险有害的安全对策措施，为下步安全设施设计提供参考建议。

评价方法

安全检查表、预先危险性分析、事故树

评价结论

评价组在现场踏勘及相关资料分析的基础上，结合建设项目的特点，分单元辨识了项目建设中的危险、有害因素，分析可能发生的事故类型，预测事故后果严重等级；按编制提纲划分了评价单元，选择了相应的评价方法，评价该项目建设方案与相关安全生产法律法规、技术规范的符合性，采用定性定量的方法分析评价其安全性及其发生事故后的后果，提出对应的安全技术与管理措施或建议。根据各单元的危险、有害因素辨识和定性定量评价，对绥江县鑫晟玄武石矿山采矿工程项目形成以下预评价结论：

1.建设项目证照齐全、合法、有效，建设项目建设程序合法。

2.建设项目总平面布置总体上符合相关标准规范要求，满足安全生产需要。

3.建设项目采用露天矿山常用的采剥方法，采矿工艺成熟可靠，开采工艺参数与所选设备匹配，矿山开拓运输、防排水及供配电系统设计符合矿山实际，建设方案总体上符合《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）等标准规范的要求。

4.经评价认为绥江县鑫晟玄武石矿山采矿工程项目存在滑坡、坍塌、滚石、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、触电伤害、淹溺、粉尘等潜在的危险和有害因素，该建设项目在建设施工和生产过程中，通过贯彻落实相关安全生产法律法规、技术规范，加强事故预防和安全管理工作，严格按照设计方案的要求建设安全设施和落实本次安全预评价报告提出的安全对策措施及建议后，潜在的危险、有害因素能得到控制，安全风险在可接受的范围内。

经评价认为：绥江县鑫晟玄武石矿山采矿工程项目从安全生产角度符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求。

评价人员勘查现场日期

第一次现场：2026年1月28日

报告编制人

李雷、户少勇

注册安全工程师：

报告审核人

胡庆丰

技术负责人

徐健

过控负责人

周平

安全评价人员

姓 名

职业证书编号

专业

承担的主要工作

钱歇美

0800000000205685

水工

收集资料

李雷

20221004653000000604

安全

现场勘察、报告编制

吴晓明

1802000000200780

采矿

现场勘察、主要负责人

胡立新

0800000000204075

岩土

收集资料

户少勇

20201104653000000057

建安

报告编制

胡庆丰

0057325

安全

报告审核人

周平

1500000000302691

机械

收集资料、过程控制负责人

徐健

0800000000101652

地质

技术负责人

技 术 专 家

姓 名

职称

专业

工作内容

评价报告提交时间： 2026年3月

项目所在地：云南省昭通市绥江县会仪镇三渡村委会三渡九组