项目简介：威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场位于威信县城215°方向，直平距约3.4km，在威信县扎西镇田坝村境内。矿区地理坐标为东经105°01′01″～105°01′25″，北纬27°49′14″～27°49′30″，威信-镇雄公路从矿区西部通过，至威信县城运距约5km，至昭通约230km，交通较方便。

威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场原矿山名称为威信县扎西镇穿山洞采石场，2017年4月11日办理采矿权延续登记，登记机关为威信县国土资源局，有效期2017年4月11日至2017年12月11，采矿许可证号C5306292010127120102403，开采矿种：建筑石料用灰岩，开采方式：露天开采，生产规模3万吨/年，矿区面积0.0019km²。

根据“云南省人民政府文件云政发【2015】38号《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》”及“昭政发〔2015〕26号昭通市人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见”的要求，该矿山 “四个一批”被认定为“改造升级类一批”。

矿山原采矿许可证由威信县自然资源局于2019年4月29日颁发，采矿证号：C5306292019047100147840，有限期限：2019年4月29日至2021年4月29日，开采矿种：建筑石料用灰岩，开采方式：露天开采，生产规模：30万t/a，核准开采标高：1498m～1335m，核准开采面积：0.0982km²，矿区由15个拐点坐标圈定。

矿山于2019年6月委托昆明赛特拉矿山工程设计有限公司编制了该矿山安全设施设计，并通过昭通市应急管理局组织专家组进行审查，验收通过后取得安全生产许可证，安全生产许可证有效期为2020年4月9日至2023年4月8日。

矿山原采矿许可证到期后办理了相关延续手续，于2023年8月7日取得原采矿许可证，采矿许可证号为C5306292019047100147840，有效期为2023年8月7日至2025年8月7日，矿区范围由15个拐点圈定，矿区面积0.0982km²，开采深度为1498m-1335m，生产规模为30万t/a。

矿山取得原采矿证后因林地问题导致设计开采范围发生变化，故委托中铭工程设计咨询有限公司编制了《威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场30万t/a露天采矿工程安全设施设计》，并通过昭通市应急管理局组织专家组进行审查，于2023年11月27日取得应急管理部门审查意见，基建期间矿山对危岩进行整改后，因转型升级的工作企业未进入验收程序。

矿区未在“四区”（城市规划区、风景名胜区、重要水源区、重要地质遗迹区）范围内，无矿权争议。

该矿山现状下无矿业权交叉重叠等矿业权纠纷。

根据云南省人民政府办公厅关于印发《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》的通知（云政办发〔2024〕44号，2024年7月18日）的要求，小型采石场随着转型升级的工作将会被淘汰关闭，本设计的开采规模按照50万t/a进行整体规划设计。

因此导致同时原设计不再适用于指导矿山安全生产。根据国家相关规定须重新完成安全“三同时”工作，故威信隆坤建材商贸有限公司开展了矿山开采现状实测工作，于2025年1月委托中铭工程设计咨询有限公司编制《安全设施设计》。

矿山现采矿证于2025年12月15日取得，采矿许可证号为XC5306292019047100147840，有效期为2025年12月15日至2026年12月31日，矿区范围由15个拐点圈定，矿区面积0.0982km²，开采深度为1498m-1335m。

威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场设计开采规模为50万t/a，设计开采方式为露天开采，设计采矿方法为山坡露天分台阶开采，开拓运输方式为挖掘机道路开拓，溜槽运输,底部1355m接矿平台采用现有汽车公路运输。

威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场2025年4月25日取得昭通市应急管理局的应急管理部门审查意见，项目代码为：2502-530629-04-01-809009，矿山于2025年4月27日正式开工建设，在建设过程中，发现由于受到雨季的影响，导致威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场1447m平台不能如期建设至靠帮位置。因此，威信隆坤建材商贸有限公司向设计单位申请了安全设施设计变更，矿山至2026年1月20日矿山基建工程基本完成。在2026年1月21日开始进行试运行，于2026年2月23日结束，在试运行期间，矿山未发生生产安全事故。

根据《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，国家安全生产监督管理总局令第77号修正）以及国家有关安全生产法律、法规、标准和规范的要求，威信隆坤建材商贸有限公司于2026年01月30日委托贵州荣基安全科技有限责任公司对威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场进行安全设施验收评价工作。

投资规模

年产50万吨石灰岩矿

所属

行业

非金属矿采选业，土砂石开采，石灰石、石膏开采

评价目的

1）确定建设项目满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性；

2）检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况；

3）指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益；

4）了解系统运行的现实危险性，促进安全生产全过程控制；

5）为企业安全方案选择和管理提供执行依据；

6）为企业安全标准化建设创造条件。

评价报告主要内容：以企业提供资料为主要依据，以矿山为主要研究对象，检查矿山现有安全设施与关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准及安全设施设计的符合性；提出消除未受控危险有害的安全对策措施及建议；形成安全验收评价结论。

评价方法

安全检查表、预先危险性分析、事故树

评价结论

威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场在建设过程中，严格履行了安全设施“三同时”程序，由有相应的资质单位对建设项目进行工程勘察、安全预评价、安全设施设计及安全设施验收评价，企业自行施工并出具了施工总结、监理总结报告，并按安全设施设计要求完成了安全设施的建设，建设程序符合要求。

根据《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》（安监总管一〔2016〕14号）附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》中没有否决项的检查结论为“不符合”且验收检查项总数中检查结论为“不符合”的项少于5%。

经对威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场现场踏勘，查阅项目竣工图纸、施工总结报告、监理工作总结报告以及项目施工检查验收资料，对建设项目安全设施进行了符合性评价，认为威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场安全设施建设与昭通市应急管理局批复的《威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场50万t/a露天采矿工程安全设施设计》一致，按照《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总管一〔2016〕14号）附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》进行了对照检查，不存在否决项，扣除不涉及项后共检查项目71项，验收检查项总数中检查结论为“不符合”的项为3项，检查项目不合格项比例为3÷71×100%=4.23%，不合格项中没有否决项。

安全设施验收评价结论：威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场安全设施已按《威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场50万t/a露天采矿工程安全设施设计》及《威信隆坤建材商贸有限公司穿山洞采石场50万t/a露天采矿工程安全设施设计变更情况说明》完成建设，符合安全设施设计的要求，具备安全设施验收的条件。

评价人员勘查现场日期

第一次现场：2026年2月7日

报告编制人

李雷、吴晓明

注册安全工程师：

报告审核人

胡庆丰

技术负责人

徐健

过控负责人

周平

安全评价人员

姓 名

职业证书编号

专业

承担的主要工作

吴晓明

1802000000200780

采矿

收集资料

李雷

20221004653000000604

安全

现场勘察、报告编制

户少勇

20201104653000000057

建安

现场勘察、报告编制

胡立新

0800000000204075

矿建

收集资料

邵登陆

0800000000204171

采矿

收集资料

胡庆丰

0057325

安全

报告审核人

周平

1500000000302691

机械

收集资料、过程控制负责人

徐健

0800000000101652

地质

技术负责人

技 术 专 家

姓 名

职称

专业

工作内容

评价报告提交时间： 2026年3月

项目所在地：云南省昭通市威信县扎西镇田坝办事处上寨村民小组