项目简介：云南大理云端牧业有限公司剑川羊岑7000头奶牛养殖牧场建设项目于2019年2月完成项目备案，随后依次办理规划选址、用地预审、环境影响评价、水土保持等前期审批手续，同年12月18日正式开工建设，开展场地平整、基础设施、各类牛舍、挤奶大厅、饲草料仓储、粪污处理及配套附属用房等主体土建工程施工；于2021年9月2日建设完成并验收。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原安监总局令〔2010〕36号发布，原安监总局令〔2015〕77号）等有关规定，云南大理云端牧业有限公司委托贵州荣基安全科技有限责任公司承担云南大理云端牧业有限公司剑川羊岑7000头奶牛养殖牧场建设项目的安全验收评价工作。

投资规模

38500万元

所属行业

牛的饲养

评价目的

1、企业通过评价确认在用的设备或设施的安全状态，确认该状态是否可以接受；

2、通过评价为企业的事故隐患治理提供依据，为企业的安全投入与资金使用提供参考；

3、针对事故隐患，给出实施的紧迫程度，并提出对应的建议措施；

4、通过安全评价，促进企业的安全管理，发现和整改事故隐患，提高企业生产经营的本质安全度；

5、可以作为今后企业持续改进、提高安全生产水平的基准。

评价报告主要内容：以企业提供资料为主要依据，以牧场为主要研究对象，检查牧场现有安全设施与安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的符合性；提出消除未受控危险有害的安全对策措施及建议；形成安全验收评价结论。

评价方法

预先危险性分析法（PHA）、安全检查表法（SCL）、类比分析法

评价结论

评价小组根据现场调查和相关资料分析，通过对本建设项目的符合性检查，评价小组认为：

建设项目“三同时”符合性评价单元，依据相关安全生产法律法规及管理办法进行逐项核查，符合相关规定。项目严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用要求，安全设施投资纳入项目概算，安全设施设计、施工、验收单位均具备相应资质，建设全过程安全设施“三同时”程序履行规范，资料档案收集归档完整，满足国家建设项目安全设施“三同时”相关法律法规及管理规定要求。

厂址及总平面布置评价单元符合规范要求，项目选址符合国土空间规划及畜牧发展规划，不在饮用水水源保护区、自然保护区、人口集中区等禁养及限制建设区域，工程地质、水文地质条件良好，避开洪水、滑坡、泥石流、发震断层等不利地段，交通运输、水源电源、风向布局、防洪排涝等均满足建厂条件；

总平面布置符合相关标准规范，厂区功能分区明确、布局紧凑合理，人流货流组织顺畅，产生恶臭、噪声等设施布置在厂区全年最小频率风向的上风侧，建构筑物防火间距、消防通道、公用设施、办公生活设施布局均符合设计要求；

厂区道路及厂内运输满足规范规定，厂内道路布局合理、通行顺畅，消防车道宽度、道路坡度及排水设施完善，交通标识、限速管理及道路维护状况良好，能够满足生产运输、设备检修及消防安全通行需求。

生产工艺、装置符合相关法规及标准要求，项目采用国内成熟可靠的养殖生产工艺，未使用国家明令淘汰的落后工艺及设备，雨污分流、粪污贮存、固液分离、厌氧发酵、沼气脱硫、有机肥加工、尸体无害化处理等配套设施按规范建设，设备材质、结构强度、防腐防渗、运行性能均满足设计及行业标准；

常规防护设施符合要求，设备转动传动部位均设置防护罩、防护网等防护装置，钢直梯、防护栏杆、操作平台等防护设施材质、焊接工艺、防腐涂装均符合规范，作业场所照明、应急疏散、安全警示标识、防雷防静电、防滑防坠落、个体防护配备等措施落实到位，可有效防控机械致害、高处坠落、噪声及卫生健康类作业风险，生产工艺及安全防护设施整体满足安全生产运行条件。

特种设备评价单元对照相关法规标准逐项检查，项目特种设备均按规定办理使用登记，建立完善安全技术档案，落实日常维护保养、定期自行检查及周期检验制度，安全附件定期校验检修；特种作业人员均经培训考核合格持证上岗，企业健全特种设备安全管理制度及操作规程，编制特种设备专项应急预案。存在不足之处为特种设备应急预案未定期组织应急演练，需后续定期开展演练、完善应急处置能力，整体特种设备使用、管理、检验及人员配置符合法规规范要求。

公用工程和辅助设施评价单元中，供配电系统符合规范要求，配电室选址合理、耐火等级、通风及防小动物措施到位，配电设备选型、线路敷设、接地保护、电气防火封堵符合标准，电气作业人员持证上岗，供电系统运行稳定、安全可靠；

企业消防安全责任制、管理制度、应急预案、防火巡查、动火作业管理、消防设施器材配置、防火分区、疏散通道、仓储消防管理等基本符合法律法规及规范要求；供排水系统严格实行雨污分流制度，雨水排放管网、明沟暗沟设置合理，养殖污水全部收集、集中处理，排水系统防渗、防外溢措施到位，符合畜禽养殖污染防治及工业企业给排水设计规范。

安全管理评价单元符合安全生产法律法规要求。企业建立健全安全生产管理组织机构，按规定配备安全管理人员，完善全员安全生产责任制、安全管理制度、安全风险分级管控及隐患排查治理体系；安全生产投入、工伤保险及劳动防护用品配备发放落实到位，主要负责人、安全管理人员具备相应安全管理能力，从业人员定期开展三级安全教育及日常安全培训，特种作业人员全部持证上岗；应急预案编制、评审及备案手续齐全，应急物资配备完善，安全管理组织机构、制度建设、教育培训、隐患治理、应急管理等体系运行规范，满足安全生产管理要求。

重大事故隐患判定方面，对照工贸企业、特种设备、农村沼气相关重大事故隐患判定标准逐条核查，项目有限空间辨识及作业管理、特种设备运行检验、消防及防雷设施、沼气工程监测防护、安全管理制度及现场作业管理等均不构成重大事故隐患判定情形，经综合判定，本项目不存在重大生产安全事故隐患。

综合各评价单元检查结果，本项目建设程序、厂址选址、总平面布置、生产工艺设备、安全防护设施、特种设备管理、公用工程配套及安全管理体系整体符合国家现行安全生产法律、法规及标准规范要求；无重大生产安全事故隐患。企业对现有一般隐患完成整改，并常态化开展特种设备应急演练、持续落实各项安全管理措施后，项目具备合法合规、稳定可靠的安全生产条件。

验收结论：云南大理云端牧业有限公司剑川羊岑7000头奶牛养殖牧场建设项目试运行期间在生产经营过程中未发生各类生产安全事故，现场安全设施与设计相符合，建设符合相关法规、风险可接受，具备安全设施验收的条件。

评价人员勘查现场日期

第一次现场：2026年4月8日

报告编制人

吴晓明、户少勇

注册安全工程师：

报告审核人

胡庆丰

技术负责人

张如明

过控负责人

周平

安全评价人员

姓 名

职业证书编号

资质等级

承担的主要工作

吴晓明

1802000000200780

二级

现场勘察、报告编制

户少勇

20201104653000000057

三级

现场勘察、报告编制

李 雷

20221004653000000604

三级

收集资料

石海军

1500000000300330

三级

收集资料

胡雪莲

1500000000200367

一级

收集资料

胡庆丰

0800000000205685

三级

报告审核人

周平

1500000000302691

三级

过程控制负责人

张如明

1917000000101740

一级

技术负责人

技 术 专 家

姓 名

职称

专业

工作内容

评价报告提交时间： 2026年06月

项目所在地：云南省大理州剑川县羊岑乡杨家村三甸箐四组、五组。