安全评价报告网上公开内容表项目名称贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿安全现状评价项目简介：盘县板桥镇东李煤矿隶属于贵州邦达能源开发有限公司。2019年4月，贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室[2019年]第3次会议纪要，原则同意贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿终止60万吨/年的兼并重组联合试运转工作，保持原45万吨/年的生产，在落实“减量或等量重组”政策条件下进一步升级改造。根据2019年8月23日贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室文件（黔煤转型升级办〔2019〕47号）关于对贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿兼并重组拟建规模进行调整的批复，调整后继续保留贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿，规模由60万吨/年调整为120万吨/年。2019年12月贵州省煤矿设计研究院有限公司编制提交了《贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿（兼并重组）初步设计说明书》并于2019年12月取得贵州省能源局文件黔能源审(2019)288号省能源局关于对贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿(兼并重组拟建规模调整)初步设计的批复。2020年1月贵州省煤矿设计研究院有限公司编制提交了《贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿（兼并重组）安全设施设计》并于于2020年01月取得贵州煤矿安全监察局黔煤安监监察函(2020)47号贵州煤矿安全监察局关于贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿(兼并重组)安全设施设计的批复。2026年1月12日盘县板桥镇东李煤矿取得了贵州省自然资源厅颁发的《采矿许可证》，证号：XC5200002011061120113885，矿山名称为贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿，矿区范围由8个拐点圈定，矿区面积2.8377km2，有效期限自2019年01月31日至2039年01月31日，开采深度由+700m至+1500m标高。由于主要负责人变更，2026年01月26日盘县板桥镇东李煤矿取得了贵州省能源局颁发变更的《安全生产许可证》，编号 (黔)MK安许证字(3219)，有效期限自2023年08月07日至2026年08月06日，现状条件下在该生产周期内（2023年08月07日至2026年05月）该矿未发生过死亡事故。该矿现采用斜井开拓，布置的井筒有主斜井、副斜井、回风斜井、行人斜井、一采区进风斜井、一采区回风斜井。该矿目前布置有12125采煤工作面、12181采煤工作面（复采面）、12175回风巷外段掘进工作面（煤巷）、12175回风巷外段正掘掘进工作面（现阶段为岩巷段，炮掘）、12173切眼掘进工作面（煤巷）、1280回风下山掘进工作面（岩巷）、一采区运输下山掘进工作面（岩巷）、一采区回风下山掘进工作面（岩巷）、1250运输下山掘进工作面（岩巷）、一采区改造回风斜井掘进工作面（岩巷）。其中二采区布置的12175回风巷外段掘进工作面（煤巷）、12175回风巷外段正掘掘进工作面（现状评价阶段为岩巷段，炮掘）、12173切眼掘进工作面（煤巷）、1280回风下山掘进工作面（岩巷）实施交替作业管理，交替作业时间不小于24小时，确保掘进期间只有2个掘进工作面同时作业，该矿制定有关于该4个掘进工作面的《交替作业安全技术措施》，评价期间为2个煤巷掘进工作面同时作业能满足《煤矿安全规程》规定，虽然矿方制定了该4个掘进工作面的《交替作业的安全技术措施》，确保只有2个掘进面同时作业，但评价认为当后续12175回风巷外段正掘掘进工作面进入煤巷后，矿方应严格按照《交替作业的安全技术措施》执行并向主管部门报备征求其意见，若如不行应采取其它控制措施。根据2025年9月28日贵州邦达能源开发有限公司文件邦达通字(2025)184号关于对东李煤矿2025年度矿井瓦斯和二氧化碳涌出量测定计算报告的批复：2025年度矿井瓦斯绝对涌出量32.52m3/min，矿井相对瓦斯涌出量18.04m3/t，矿井二氧化碳绝对涌出量12.35m3/min，矿井相对二氧化碳涌出量6.85m3/t，矿井瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井。根据2009年11月7日中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室编制提交的贵州盘县东李煤矿12号、17号煤层煤与瓦斯突出危险性《鉴定报告》：东李煤矿开采标高+1300米以上的12号煤层有突出危险性：东李煤矿开采标高+1300米以上的17号煤层有突出危险性。根据2013年11月煤科集团沈阳研究院有限公司编制提交的《县板桥镇东李煤矿18号煤层区域煤与瓦斯突出危险性鉴定》 ：东李煤矿18号煤层有突出危险性。现矿井按突出矿井管理。根据东李煤矿通风科编制的《12125采面瓦斯抽采达标评判及区域措施效果检验报告（12125运输巷里程K0+0～216m，12125回风巷里程K0+0～227m）》：判定本评价单元12125采面运输巷里程K0+0～216m，回风巷里程K0+0～227m范围区域钻孔有效控制范围内瓦斯抽采效果达标。该报告2026年4月20日经贵州邦达能源开发有限公司进行审批通过：同意12125采面运输巷回采196m至K0+196m位置，回风巷回采207m至K0+207m位置，评价期间该采煤工作面位于此范围内（注：距离为从12125采煤工作面切眼往外测量）。12181采煤工作面为复采面，该采煤工作面的18煤层上分层已经开采，现在重新开采下分层，根据东李煤矿提供的《12181采煤工作面开采后对近区段有效卸压范围考察报告》：12181采煤工作面煤层开采后，在12181-1回风巷施工考察钻孔对上邻区段本煤层18#煤层实测残余瓦斯含量，共计布置6个考察钻孔30个测试点，测得的最大残余瓦斯含量分别为1#钻孔在距12181-1回风巷上帮沿倾向44.4m位置2.1897m3/t、2#钻孔在距距12181-1回风巷上帮沿倾向53.28m位置2.1094m3/t、3#钻孔在距12181-1回风巷上帮沿倾向31.82m位置2.0439m3/t、4#钻孔在距12181-1回风巷上帮沿倾向54.02m位置2.0740m3/t、5#钻孔在距12181-1回风巷上帮沿倾向49.4m 位置2.2114m3/t、6#钻孔在距12181-1回风巷上帮沿倾向57m位置2.1727m3/t，确定12181采煤工作面回采结束后形成的卸压作用对上邻近区段的有效卸压保护范围为12181采煤工作面回风巷上帮沿倾向52m。根据东李煤矿通防部编制的《贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿12173切眼防突专项设计》：12173切眼为沿12173里段采空区及12171里段采空区沿空送巷，巷道处于12173里段采面及12171里段采面开采完毕采空区内（12173里段采面于2021年12月回采结束，12171里段采面于2024年8月回采结束），对17#煤层下分层瓦斯充分卸压，12173里段采面于2021年04月26日至2021年04月27日进行区域防突措施效果检验，实测最大残余瓦斯含量为2.3505m³/t，最大残余瓦斯压力为0.260Mpa，12171里段采面于2021年08月28日至2021年09月04日进行里段采面取样检测，实测最大残余瓦斯含量为2.4818m³/t，最大残余瓦斯压力为0.279Mpa。12173里段采面及12171里段采面区域防突措施有效，12173巷道掘进期间采取钻屑指标法对掘进工作面进行区域验证。  根据东李煤矿通防部编制的《贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿12175回风巷外段区域防突措施效果检验报告》（KO+272m～KO+340m）：12175回风巷外段为沿空掘巷，与12173采空区运输巷预留3.6m护巷煤柱，经区域措施效果检验实测最大残余瓦斯含量1.9149m³/t，经DGC检测最大残余瓦斯压力0.201Mpa，符合《防治煤与瓦斯突出细则》要求在预抽范围内检验测试点最大残余瓦斯含量小于8m³/t（地质构造带小于6m³/t）和残余瓦斯压力小于0.74Mpa要求，且施工钻孔时没有喷孔、卡钻、顶钻等动力现象。判定预抽区域为无突出危险区，经检验12175回风巷外段区域措施效果检验钻孔控制范围无突出危险性，现12175回风巷外段已掘至KO+272m位置，在迎头施工的区域效果检验钻孔有效控制范围为68m，保留20m超前距，允许12175回风巷外段掘进48m（里程为KO+272m～320m），评价期间在此范围内。12175回风巷外段正掘掘进工作面评价时为岩巷炮掘段，矿方还未能开展消突评价工作。根据2019年7月贵州省煤田地质局实验室编制提交的贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿《检验报告》（报告编号:2019YMC141）：7号煤层有爆炸性，Ⅱ级自燃。根据2019年7月贵州省煤田地质局实验室编制提交的贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿《检验报告》（报告编号:2019YMC143）：12号煤层有爆炸性，Ⅱ级自燃。根据2019年7月贵州省煤田地质局实验室编制提交的贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿《检验报告》（报告编号:2019YMC144）：17号煤层有爆炸性，Ⅱ级自燃。根据2019年7月贵州省煤田地质局实验室编制提交的贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿《检验报告》（报告编号:2019YMC145）：18号煤层有爆炸性，Ⅱ级自燃。该矿由于安全生产许可证2026年08月06日即将到期，现需办理安全生产许可证延期，根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》规定，需做现状评价。 项目规模120万t/a所属行业煤炭开采业评价目的（1）煤矿安全现状评价的目的是为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高被评价煤矿——贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿生产过程中的本质安全程度和安全管理水平，减少与控制煤矿生产中的危险、有害因素，降低煤矿生产的安全风险，从而预防事故发生，保护煤矿企业自身和煤矿从业人员及受煤矿生产影响的单位、个人的健康、生命安全及财产安全。  （2）通过对煤矿现有安全设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，辨识和分析煤矿存在的危险、有害因素及其危险度，评价安全设施、设备与设计及相关法律法规、标准规范等的符合性，提出合理可行的安全对策措施及建议，做出安全现状评价结论，为煤矿安全生产提供参考。评价报告主要内容：第一章   前  言 第二章   安全评价概述 第三章   煤矿概述第四章   危险、有害因素识别与分析第五章   评价单元定性定量分析评价第六章   煤矿事故统计分析第七章   安全措施及建议第八章   安全评价结论评价方法安全检查表法评价结论通过本次安全现状评价，对贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿矿井进行综合评价：1、该矿目前布置有12125采煤工作面、12181采煤工作面（复采面）、12175回风巷外段掘进工作面（煤巷）、12175回风巷外段正掘掘进工作面（现阶段为岩巷段，炮掘）、12173切眼掘进工作面（煤巷）、1280回风下山掘进工作面（岩巷）、一采区运输下山掘进工作面（岩巷）、一采区回风下山掘进工作面（岩巷）、1250运输下山掘进工作面（岩巷）、一采区改造回风斜井掘进工作面（岩巷）。（注：其中二采区布置的12175回风巷外段掘进工作面（煤巷）、12175回风巷外段正掘掘进工作面（现阶段为岩巷段，炮掘）、12173切眼掘进工作面（煤巷）、1280回风下山掘进工作面（岩巷）实施交替作业管理，确保掘进期间只有2个掘进工作面同时作业，该矿制定有关于该4个掘进工作面的《交替作业安全技术措施》）。2、针对目前的采掘现状，矿井安全管理单元；地质勘探与地质灾害防治单元；开拓开采单元（含顶板管理）；通风单元；瓦斯防治单元；防治水单元；防灭火单元；粉尘防治单元；运输、提升单元；压风及其输送单元；爆炸物品储存运输与使用单元；电气单元；安全监控、人员位置监测与通信单元；总平面布置单元（含地面生产系统）；安全避险与应急救援单元；职业病危害防治单元等评价单元进行综合评价，矿井综合评定分数为83分，安全级别达到B级，具备安全生产条件。评价人员勘查现场日期2026年05月07日 报告编制人胡立新、周平、王振忠注册安全工程师：胡立新、王振忠报告审核人邵登陆技术负责人徐健过控负责人周平评价项目组姓 名职业证书编号资质等级承担的主要工作胡立新0800000000204075二级项目负责、现场勘查、报告编制周平1500000000302691三级现场勘查、报告编制胡立香1100000000301638三级项目组成员何岗20231004652000000648中级注册安全工程师项目组成员陈子德1100000000302634三级项目组成员王振忠20221004652000000009中级注册安全工程师现场勘察、报告编制邵登陆0800000000204171二级报告审核技 术 专 家姓 名职称专业工作内容评价报告提交时间：2026年05月项目所在地区：